根据澳大利亚政府公告,澳大利亚临时高等教育委员会(Interim Australian Tertiary Education Commission, ATEC)于7月1日正式成立,标志着该国高等教育改革进入新阶段。该机构由教育部长贾森·克莱尔(Jason Clare)和技能与培训部长安德鲁·吉尔斯(Andrew Giles)共同推动,旨在落实《澳大利亚大学协议》(Australian Universities Accord)的核心建议,统筹职业教育与培训(VET)与高等教育系统,应对国家未来技能需求。
核心职能与改革路径
ATEC作为独立机构,将在过渡期内(2026年全面立法运作前)主导四大结构性改革:
1. 推动一体化教育体系:打破职业教育与培训(VET)和高等教育(Higher Education)间的壁垒,促进体系融合。
2. 实施管理式增长资金分配(Managed Growth Funding system):根据国家战略目标分配教育经费。
3. 建立需求导向拨款机制(Needs-based Funding):在核心资助模式内优先保障弱势群体教育公平。
4. 协商任务契约(mission-based compacts):与院校订立绩效协议,构建多元化、响应迅速的高绩效教育生态。
过渡期治理架构
临时委员会由两位非法定专员(Commissioners)领导:玛丽·奥凯恩教授(Professor Mary O’Kane AC)任临时首席专员(interim Chief Commissioner),杰出教授拉里萨·贝伦特(Distinguished Professor Larissa Behrendt AO)任临时原住民专员(interim First Nations Commissioner)。委员会成员包括就业与技能澳大利亚(Jobs and Skills Australia)专员巴尼·格洛弗教授(Professor Barney Glover AO)。该团队今日同步公布了临时职权范围(Terms of Reference)。
战略目标与协作机制
澳大利亚临时高等教育委员会核心使命是通过长期改革扩大优质教育覆盖面。其运作机制包含:
l 独立政策咨询:直接向教育部长及技能与培训部长提供专业建议。
l 多层政府协作:密切联动联邦、州及领地政府教育部门。
l 数据驱动决策:依托就业与技能澳大利亚(Jobs and Skills Australia)的研究成果,特别是《高等教育协调报告》(Tertiary Harmonisation Report)的结论。
政策愿景阐释
教育部长克莱尔强调:“澳大利亚临时高等教育委员会是拆除教育壁垒的关键引擎——它帮助弱势背景、偏远地区及郊区学生获得高等教育机会并取得成功。该机构将打通职业教育与高等教育的割裂状态,实施新拨款模式,并在定价机制等领域提供关键咨询。我们重组协议制定团队,正是为了将改革蓝图转化为现实。”
技能与培训部长吉尔斯指出:“未来十年九成就业岗位需高等教育资质。澳大利亚临时高等教育委员会将构建更公平、更互联的教育体系,使国民教育选择与国家技能需求相匹配。更优质、更协同的高等教育体系,意味着更美好的全民未来。”
澳大利亚临时高等教育委员会的设立标志着澳大利亚对国家技能挑战的系统性回应,通过整合资源、优化资金配置和强化院校责任,驱动职业教育与高等教育协同发展,为构建面向未来的劳动力市场奠定制度基础。
(来源:澳大利亚教育部(Department of Education)官网)