《泰晤士高等教育(Times Higher Education)》近日发布题为《迈向2035:预测全球高等教育的未来(Towards 2035: Projecting the Future of Global Higher Education)》的报告,对2035年前全球高等教育入学人数与收入进行预测。报告指出,全球高等教育领域将继续扩张,但也面临着由技术革新、政策调整和地缘格局变化带来的深刻转型与全新挑战。当前全球约有2.64亿大学生在校就读,预计未来十年入学总人数将持续增长。推动增长的主要动力包括人口增长、经济发展、人口结构变化以及对高级技能日益增长的需求。这些趋势表明该领域不仅在规模上扩张,其结构也在持续演变,亟需全球范围内的教育机构和政府做出创新性应对。
从区域层面看,亚洲将继续占据全球高等教育入学人数的最大份额。南亚预计在2035年以6600万入学人数位居首位,东亚(5260万)紧随其后,这既源于其庞大的人口基数,也因高等教育参与率持续上升。撒哈拉以南非洲和北非预计将分别实现64%和60%的入学人数比例增长,增速为全球最快,反映出该地区高等教育可及性的显著提升。与之形成对比的是,东欧是全球唯一预计会出现入学人数下降的地区,降幅约14%。在国家层面,人口大国将继续主导2035年的入学预测。中国和印度预计将保持全球最大高等教育体系地位,入学人数分别为5320万和4660万,两国合计占全球总入学人数的39%。印度尼西亚、美国和巴西紧随其后。然而,并非所有体系都将增长。尽管美国保持着全球最大高等教育体系之一,但其未来十年入学人数预计将略有下降。与此同时,巴基斯坦和英国虽不在2035年总入学人数前十之列,但在2023年至2035年间的绝对入学增长量上均位居全球前十。
非研究性收入方面,其定义为大学总收入减去研究收入,预计到2035年将增至约1.17万亿美元。区域性趋势显示,不同地区高等教育体系的财务增长模式存在显著差异。西欧表现出最强的增长态势(78%),尽管其入学增长速度慢于其他地区,这表明其收入增长主要来自单位学生收入的提升,而非单纯的学生数量增加,很可能反映了更高的国际学生学费以及持续的公共投资。东欧(47%)和北欧(41%)也显示出大幅增长。相比之下,南欧的预计增长率是全球最慢的,仅为4%。东亚(30%)和西亚(32%)同样展现出强劲的增长,这与国际化进程的扩展以及对海湾地区(Gulf systems)系统的投资相符。南亚(22%)和东南亚(14%)的收入增长相对于其不断扩大的学生基数则较为温和。非洲显示出全球最强的百分比增长,北非的教学收入预计将翻倍,撒哈拉以南非洲增长50%,但这均是从较小的财务基数起步,例如北非的增长绝对值是从约10亿美元增至20亿美元,这反映了该地区高等教育体系仍处于发展的早期阶段。
报告指出,仅靠入学和收入预测无法完全捕捉高等教育领域的复杂性和变化。一系列潜在颠覆性因素正在重塑全球高等教育机构的运营环境。人工智能和数字化转型正在重新定义教学、评估以及行业对技能的需求。政策与资助机制的变化给机构的可持续性带来压力,而国际学生流动(international mobility)和跨国教育(Transnational Education)正在挑战传统的教育提供模式。这些因素将共同影响入学模式、大学课程组合以及收入模型,要求机构和政府进行调整、创新性思考和长远规划。
因此,对各利益相关方而言,战略意义重大。政府和政策制定者必须确保高等教育体系保持可及性和可负担性。同时,教育机构需要进行战略性调整,包括利用技术、使课程组合与未来技能需求相匹配、实现收入多元化以及加强声誉建设。政府与大学之间的协作日益关键,尤其在签证政策、资助框架、资格认证以及跨国教育扩展等领域,这些对于吸引国际学生都至关重要。政府面临着“平衡创新与包容性”的挑战,既要为青年提供前沿技术培训,又要保障高等教育的可负担性。这需要政府进行重大投资,以支持基础设施、法规建设和劳动力准备,并通过灵活的质量框架和可持续的融资机制来增强机构的适应性。
尽管全球高等教育面临转型期,但也迎来了前所未有的增长和创新机遇。成功的体系将是那些能够将战略性投资和数据驱动的决策相结合,以优化入学策略、课程提供、国际化、声誉建设和财务可持续性的体系。对于政府和机构而言,基于证据的规划将是应对未来十年全球高等教育领域扩张与颠覆的关键。
(来源:泰晤士高等教育(Times Higher Education)官网)
